河南省信阳市税务局第三稽查局：三“减”到位构建服务型执法新格局

　　今年以来，河南省信阳市税务局第三稽查局围绕“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”要求，将“说理式执法”贯穿稽查工作全过程，坚持创新赋能，努力做好三个“减”法，推动执法方式从单纯的管制型、权力型、约束型向说理型、服务型、减负型转变，以切实举措构建稽查服务型执法新格局。

　　“减”疑虑，做到法理相融。该局积极探索抗辩式审理模式，在处理决定前增加交流环节，从宣读案由、陈述事实、证据展示、举证质证、争议辩论等环节，充分听取企业诉求，做好政策解读，彰显案件查办包容审慎的理念。深入开展行政指导融入行政处罚工作，分行业分税种制定行政相对人违法风险防控清单，对重点行业领域进行走访摸排，提醒纳税人对易发的涉税风险点自查整改，降低行政处罚风险。

　　“减”负担，实现惠企利民。聚焦企业痛点难点，及时响应涉税需求，为辖区重点企业提供“税企互动定制服务”，走“心”升级服务新体验，帮助企业对发票真伪情况进行甄别、防范和预警，减少企业涉税违法风险，助推重点民营企业高质量发展。充分发挥公职律师涉税争议咨询调解中心作用，采取现场解答、上门辅导、电话咨询等多样化服务方式，推动涉税争议事项源头化解，减少征纳双方争议解决成本，最大程度化解企业涉税争议，减轻企业经营负担。

　　“减”干扰，提高治理效能。坚持“无风险不打扰、无疑点不入户”原则，建立“企业无扰日”制度，对一般生产经营企业严格控制稽查入户次数，对标对表完成检查任务;对确需入户实地查验企业，考虑其生产经营空档期，完成取证工作，保障企业正常生产经营。统一标准化执法流程，尽可能缩减检查时间，整合各类流程和检查资料清单，实现统一文书、统一语言、统一人员，在执法过程中尽可能节约被查企业的时间成本，不断提升稽查治理效能。

　　下一步，该局将继续聚焦纳税人所求所盼，不断创新方式方法，大力推行“说理式执法”，推动服务型执法工作落实落细，为营造良好的税收营商环境贡献稽查力量。(何红 林娟)