河南漯河:“十四五”幸福之城建设交出精彩答卷

      12月12日，漯河市召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第四场，漯河市委组织部、市文广旅局、市文明城市建设服务中心、市城管局、市住建局、市交通局相关负责人出席发布会，介绍该市“十四五”时期奋力推进现代化“幸福之城”建设的有关情况。发布会由漯河市委宣传部副部长孟晋军主持。

漯河市委组织部常务副部长、市公务员局局长何志莹：

      “十四五”期间，漯河市将党建引领作为根本保障，聚焦“两高四着力”，创新深化“党建+网格+大数据”模式，推动治理体系与能力现代化。

      筑牢组织根基。实施“书记工程”，市县乡村四级联动，出台系列指导文件。深化“五星”支部创建，46个软弱涣散村党组织实现“蝶变创星”，全市1252个村党组织成为促振兴、保平安的“桥头堡”，110个社区党组织成为强治理、优服务的“主心骨”。围绕“11+8”产业链构建链式党建，培育“红色卫龙”等20个非公企业党建品牌。

      织密智慧网格。全市优化设置9660个基层网格，配备专兼职网格员2.8万名，联动4.5万名报到党员。建成市域基层高效能治理平台，打通14个部门40个系统，累计智能预警247件，办结民生实事3.8万件，实现从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。

      做实民生服务。建成覆盖6.5万人的养老托幼一体化社区服务体系。漓江路社区“网格+志愿服务”、郾城区“510圆桌议事会”、源汇区“民呼我应96771”工作法等，民事民调民解、共建共治共享的治理新格局逐步形成。实施集体经济“百村倍增”行动，年收益超10万元的村占比达59.5%。年度综合考核连续6年获评“优秀”等次，全省唯一；2021年以来连续4年稳居全省前两位。

漯河市文明城市建设服务中心主任李庆峰：

      聚力“全域文明”，城市精神品格展现新风貌，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，推动文明城市创建向更高水平、更广领域拓展。

      价值引领树标杆。全市累计60人荣登“中国好人榜”，1人获评“全国道德模范”，典型数量全国前列。连续21年举办端午经典诵读活动，打造独特城市文化标识。

      文明实践惠民生。依托1413个新时代文明实践中心（所、站），开展活动1.5万余场，服务群众超80万人次。“放学娃之家”“爱见周六”等项目被推选为全省文明实践优秀项目，精准对接群众需求。

      创建为民解难题。蝉联第七届全国文明城市称号。通过“三问于民”大走访解决民生问题410项，“创文啄木鸟”活动问题整改率达92.51%，居民幸福指数连续三年位居全省首位。

      城乡融合育新风。舞阳县、临颍县成功创建新一届河南省文明城市。全市1252个行政村修订村规民约，选树乡村先进典型近1.7万人，移风易俗成果显著，文明乡风持续滋养。

漯河市文化广电和旅游局党组书记、局长李超：

      市文广旅局以文化惠民和产业创新为核心，推动文旅体深度融合发展，显著提升城市品牌影响力。

      公共文化服务实现普惠升级。建成覆盖城乡的四级公共文化服务网络，拥有各类馆站、新型空间超1700个。年均开展群众文化活动5000余场，“幸福漯河健康舞”入选全国公共文化服务创新案例。推出杂技剧《说文解字·随想》等一批文艺精品，荣获全国杂技展演优秀节目奖、省“文华大奖”等荣誉。

      文化遗产在保护中“活”起来。贾湖遗址入选全国“百年百大考古发现”，郝家台遗址入选“河南考古百年百大考古项目”。常态化开展贾湖文化、许慎文化等专题研讨，推动文化研究走向全国。非遗保护体系持续完善，拥有国家级非遗项目1项、省级21项。

      文旅产业融合发展步伐加快。围绕“食全食美·漯在其中”城市品牌，培育国家A级旅游景区23家，打造省级夜间文旅消费集聚区2个。深化“文旅+”融合模式，举办“乐享四季游沙澧”系列活动500余项，推出精品旅游线路6条。创新宣传方式，制作首部AI文旅宣传片《AI漯河》，开展“幸福漯河大家游”等采风活动，赴重点客源地精准推介，城市文旅影响力持续提升。

      体育事业激发城市新活力。建成体育公园4个、足球场66块，人均体育场地面积达2.72平方米。承办东亚空手道锦标赛等省级以上赛事47项，打造龙舟公开赛、环沙澧河徒步大会等品牌活动。深化体教融合，培养输送吕扬、阮木兰等优秀运动员，“十四五”期间在奥运会、全运会等赛事中共获金牌19枚。

漯河市城市管理局党组书记、局长郭海平：

      漯河市城管局聚焦科学化、精细化、智能化，推动城市管理向城市治理转变，保障城市安全有序运行。

      基础设施补短板。“十四五”期间，新增改造燃气管网超2200公里，供热覆盖率81%，成功创建国家节水型城市。新建改造公厕、游园、停车场一大批，整治窨井盖4.24万处，守护群众“脚下安全”。

      智慧赋能强中枢。高标准建成城市运行管理服务平台，横向联动30余个部门，年均处理案件40万件，结案率全省领先。平台实现与基层治理平台数据共享，成为城市“智慧大脑”。

      快速反应治顽疾。在全省率先建设城管执法智慧调度系统，安装智能监控800套，实现“探头站岗、鼠标巡逻”，80%的市容问题通过语音提醒即时整改，形成“平台+网格+快反”高效处置闭环。

      机制创新优环境。深入开展“城市管理进社区”，拆除违建22万平方米，整治各类围挡38.5万平方米。专项治理不文明养犬、餐饮油烟等群众关切问题，城市环境持续优化。

漯河市住房和城乡建设局党组成员、副局长孟海银：

      漯河市住建局以城市更新为抓手，统筹推进城市功能完善、品质提升和生态建设。

      规划引领建机制。在全省率先出台《城市更新实施办法》，创新构建“61+9+9”城市体检指标体系，为科学更新提供了“漯河方案”。

      项目攻坚提功能。中心城区实施更新项目千余项，完成投资664亿元。改造老旧小区339个，惠及居民3.1万户。完成雨污分流管网改造400余公里，覆盖率超88%。新增充电桩4257个，打造完整社区。

      生态增绿优环境。以沙澧河风景带为轴，建成一批亲水游园和“口袋公园”。全市绿地面积达3407.1公顷，人均公园绿地23.12平方米，成功通过国家园林城市复查，“城在林中隐，人在画中游”成为现实。

漯河市交通运输局党组成员、副局长朱春芳：

      立体网络加速成。平漯周高铁加速推进，许信高速通车，周漯平高速建设中，中心城区将形成“井字型”高速环。沙河漯平段航道贯通，漯河港扩容开工，公铁水多式联运格局初显。

      路网质量全域优。投入12.23亿元养护公路，新改建农村公路680公里，改造危桥121座。临颍县获评国家级“四好农村路”示范县，城乡通行条件根本性改善。

      运输服务品质升。成功创建全省“公交优先”示范城市，入围国家“公交都市”建设名单。冷链物流实力全省领先，蝉联“中国快递示范城市”，漯河港吞吐量连年高速增长，有力支撑经济发展。

      行业治理效能增。运用9套治超非现场执法系统、升级普货动态监控，科技兴安成效显著。“信用+公交”等创新经验获全国推广，行业治理现代化水平持续提升。

       “十四五”期间，漯河市各部门协同联动，以党建为引领，以民生为根本，以创新为动力，共同谱写了现代化幸福之城建设的精彩篇章。面向“十五五”，漯河市将继续坚持以人民为中心的发展思想，巩固拓展既有成果，推动城市综合竞争力与人民生活品质再上新台阶。（王中山 李梦）