《中国红十字报》刊发漯河市红十字会党组书记、常务副会长孙颍华署名文章《从“跟跑”到“并跑”到“领跑”》

      1月20日，《中国红十字报》刊发党组书记、常务副会长孙颍华署名文章《从“跟跑”到“并跑”到“领跑”——河南省漯河市推动红十字事业高质量发展创新与实践》。

      从“跟跑”到“并跑”到“领跑”—— 河南省漯河市推动红十字事业高质量发展创新与实践

漯河市红十字会党组书记、常务副会长  孙颍华

      河南省漯河市红十字会锚定“单项工作争第一、整体工作创先进”工作目标，以高质量人道服务回应群众需求、化解社会矛盾、凝聚社会合力，推动全市红十字事业实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越式提升，为漯河高效能社会治理注入强劲人道力量。

一、聚焦基层基础，全面加强红十字组织建设

      漯河市红十字会始终坚守党领导下的群团组织的政治定位，主动担当作为，构建扎根基层、直达一线的组织网络，为精准落地高质量人道服务、协同推进高效能社会治理筑牢坚实组织根基。

      （一）基层组织实现“从无到有”。抢抓机遇，指导县区红十字会将乡镇（街道）红十字组织建设及“三救三献”核心业务纳入乡镇（街道）履职清单，全市55个乡镇（街道）成立红十字会，覆盖率达100%，建成村（社区）“红十字博爱服务站”12个。

      （二）学校组织实现“从点到面”。在市实验中学等10所中小学建设博爱校医室，创新成立中小学“红十字应急救护社团”5个，校园红十字生命教育基地3个，配备模拟人、AED模拟机等救护设备，开展青少年心理健康、法律普及、应急救护培训等58场次，受益师生1.3万余人。

      （三）医院组织实现“从有到优”。连续11年实施“红会送医计划”，市直8家医院全部参与并成立红十字志愿服务队，每年对口帮扶12个乡镇卫生院，全年开展“送技术、送知识、送义诊”志愿服务活动90批次，义诊群众2万余人次，帮带基层医务人员275人次，积极助力和改善民生。

      （四）景区组织实现“从优到精”。深化“红十字救护站”项目实施方案，在贾湖遗址博物馆、许慎文化园、神州鸟园、香陈湾、小商桥等旅游景区建设并规范运行“红十字救护站”，常态化组织志愿者结对开展应急救护培训，累计高效处置突发事件89场次，显著提升游客安全感与满意度。

二、聚焦中心大局，不断开创红十字事业新局面

      漯河市红十字会牢固树立“一盘棋”思想，坚持系统思维、部门协同、上下联动，着力打造一批首例、首创、首单工作成果，实现“从0到1”的突破，“从1到100”的转化，为全市发展大局赋能增效。

      （一）建立地市三级备灾库，助力“平安漯河”建设。联合市应急管理局建设2300平方米的备灾救灾库，建成全省首家地市级三级库，成为豫中南红十字系统物资储备的核心枢纽，推动区域应急救援能力与物资保障水平协同提升。

      （二）造干捐献和人体器官捐献纳入见义勇为评定范围，助力“幸福之城”建设。全省首家将造血干细胞和人体器官捐献行为纳入见义勇为评定范围，联合市公安局、市卫生健康委和市见义勇为协会发文，弘扬社会主义核心价值观，为全省捐献事业高质量发展提供了漯河经验。

      （三）红十字工作纳入乡镇（街道）职责清单，深化红十字改革。抢抓机遇，主动作为，及时与市编办对接，指导县区红十字会加强与编制部门的沟通，将红十字基层组织建设及“三救三献”核心业务纳入履职事项清单，为加强红十字基层组织建设打下坚实基础。

      （四）应急救护课程首次纳入网格员培训，助力基层高效能治理。积极参与党建引领基层高效能治理工作，按照市委组织部工作安排，组织开展红心向党“救”在身边应急救护公益培训，通过线上线下相结合的方式为乡镇（街道）负责同志和村（社区）“两委”干部、专兼职网格员进行培训。联合相关部门开展初级救护员培训，已开展培训11场，发放红十字初级救护员证276人。

三、聚焦自身建设，全力锻造忠诚干净担当红十字干部队伍

      漯河市红十字会始终秉持“从严治会、从严律己”工作导向，锚定党建引领、法治保障、透明立会三大支点，持续深化自身建设，为红十字事业高质量发展提供坚强保障。

      （一）强化党建引领。坚持把党的建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。以“第一议题”制度为抓手，常态化开展专题学习，确保党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦干部队伍建设，创新开展“干部能力素质提升行动”，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造忠诚干净担当的专业化红十字干部队伍。

      （二）强化法治建设。健全完善内控管理制度体系，建立“廉政风险防控清单”，对物资采购、资金使用、项目审批等关键环节强化监督制约。坚持依法依规决策，聚焦社会捐赠管理等重点领域，聘请法律顾问参与重要决策论证，健全决策合法性审查机制，充分发挥监督作用，对重大决策、资金管理等进行全过程监督，推动各项工作法治化运行。

      （三）强化透明建设。创新监督机制，充分发挥监事会监督作用，对红十字会重大决策、资金管理等关键事项开展全过程监督；引入规范监督模式，依法接受审计、民政、纪检监察等机关监督，定期对财务收支、项目实施等情况开展专项核查，形成监督合力。健全信息公开制度，依托官方平台、新媒体等渠道，全面公开捐赠来源、资金流向、物资分配、项目成效等信息，确保每一笔资金和物资都可追根溯源，让捐赠者放心、受助者满意。