河南漯河：低温雨雪冰冻灾害避险案例获国家应急管理部通报表扬

      近日，漯河市应急管理局上报的4起低温雨雪冰冻灾害避险案例被国家应急管理部作为典型案例通报表扬。

      案例一：1月19日6时，漯河市清源供水有限公司巡线人员沈建永、尹飞巡检时发现，五一路与民主路交叉口路面出现漏水，漏水处已出现一个低洼的小坑，存在随时沉降或塌陷风险。该路口属于市区主干道，过往人员车辆密集，且因低温降雪天气道路结冰严重，严重威胁过往行人及车辆安全，随即通知检漏队、管网所对漏水管网进行紧急抢修，并对漏水区域设置警示标志，安排临时交通疏导。19日11时30分，管网抢修工作顺利完成。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

    图1 供水管道漏水路面

图2 设置警示标志

图3 确认漏点位置进行破路维修

      案例二：1月26日，漯河市临颍县应急管理局发布低温雨雪冰冻天气风险防范工作提醒。10时，临颍县杜曲镇河董村灾害风险隐患信息报送员、村委副书记王丹巡查时发现，受大风影响，行道树与低压供电线路缠绕，存在触电风险，于是立即上报。10时30分，多部门开展联动处置，对倒伏树木进行切割清运，对缠绕线路进行梳理加固。14时，该路段风险隐患全面排除，有效保障了沿线300余户、近1200名群众的安全，无人员伤亡。

图1 受损棚顶的电力线路裸露,存在安全风险

图2 电力线路与树木交织缠绕

图3 挖掘机、吊车进场作业，对倒伏树木进行清理

      案例三：1月5日，漯河市临颍县发布大风天气风险预警。6日6时57分，临颍县陈庄乡灾害风险隐患信息报送员祁亚斌巡查时发现，机关院内房顶彩钢瓦被旋风卷起，一部分彩钢瓦悬落地上，另一部分摇摇欲坠。大风天气仍在持续，且马上进入上班高峰期，脱落及悬挂的彩钢瓦严重威胁院内职工和来访群众生命安全，于是立即上报，并联合灾害风险隐患信息报送员曹星阳设置警戒区域。10时30分，施工人员完成所有脱落的障碍物清除，保障了100余名职工和人民群众人身安全。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图1 党员志愿者守护危险区域进出口

图2 陈庄乡组织施工队及时清除障碍物

      案例四：1月5日，漯河市临颍县发布大风天气风险预警。6日7时30分，临颍县固厢乡固厢村灾害风险隐患信息报送员高冬冬巡查时发现，受持续大风影响，乡政府南侧约100米、紧邻107国道西侧的一处建筑部分屋面彩钢瓦被吹落，散落在国道沿线的电线杆及道路上，存在触电风险，于是立即上报。固厢乡武装部长、应急指挥负责人蒋琪接报后，立即通知有关部门进行处置。7 时45分，乡应急、公安、交通等部门工作人员在风险隐患周边设置警示标识、拉起警戒线，并对受影响路段实施分段交通管制，通过现场指挥与远端引导相结合的方式，组织车辆和行人有序绕行。7时50分，乡电管站应急抢修队抵达现场，开展线路风险隐患排查和应急修复。10时，电力供应恢复正常，107国道交通秩序全面恢复，保障了周边30余户商户居民用电与1500余人的出行安全。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图1 附近彩钢瓦片被吹至电线杆上方

图2 在隐患点周边设置警示标识、拉警戒线

图3 机械清理彩钢瓦片，更换电线杆、检查线路

      灾害风险隐患的及时发现和处置，不仅有效避免了人员伤亡和财产损失，更是用实际行动践行防灾减灾救灾工作从“被动预防”向“主动防控”的转变。基层风险隐患信息报送员肩负着防灾避险“第一吹哨人”和“第一响应人”的重要职责,是推动灾害应对从事后处置向事前预防转型的重要力量。他们始终践行着“人民至上、生命至上”的理念，认真履职、排查风险，面对复杂险情临危不乱、科学研判，灾害征兆初现时果断吹哨、组织转移，有效避免了人员伤亡，在平凡岗位上构筑起了应急避险避灾的安全“防护网”。

      今年以来漯河市出现多轮低温雨雪天气，漯河市应急管理局（漯河市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室）及时部署防范应对工作，发布包含大风降温、雨雪冰冻、节假日重点时段等各类风险预警14期，指导各县区（功能区）、各成员单位扎实做好灾害风险隐患排查、灾害风险识别、先期应急处置、组织群众紧急转移、应急知识宣传普及等重点工作，有力守护了人民群众的生命财产安全。

      下一步，漯河市应急管理局将通过宣传培训切实提升基层风险隐患信息报送员的业务能力，着力推动基层自然灾害风险隐患排查整治和信息报送工作更加规范化、精准化、实效化。进一步织密筑牢基层安全防护网，奋力推进应急管理体系和能力现代化。(王中山  贾伟)